Sizdan

Ilmiy diplomatiya: utopiyadan pragmatizmgacha

Koʻp tomonlamalikning tobora zaiflashib borayotgani mojarolar va umumiy global muammolarni hal qilishning yangi usullarini talab qilmoqda va fan diplomatiyasi tobora muhim rol oʻynashga tayyorlanmoqda, deb yozadi u. Sir Peter Gluckman.

Ushbu maqola dastlab chop etildi yilda ERC jurnali Yevropa Tadqiqot Kengashi tomonidan.


Muallif:

Sir Peter Gluckman

Sir Peter Gluckman

ISC prezidenti, hurmatli professor ONZ KNZM FRSNZ FRS

Sir Peter Gluckman

Ukraina, Yaqin Sharq va boshqa joylardagi hozirgi mojarolar geostrategik va diplomatik diqqat markazida bo'lsa-da, davlatlarning bir-biriga bo'lgan qarashlari va o'zaro ta'sirida ma'lum vaqt ichida jiddiy o'zgarishlar yuz berdi. Ko'p tomonlama tizim mojarolar kabi ekzistensial muammolarni hal qilishga yoki global umumiy masalalarni hal qilishga tobora qodir emasligini isbotladi. Ilmiy diplomatiyadan pragmatik foydalanish oldinga yo'l ochishda tobora qimmatli bo'lib boradi. 

An'anaviy diplomatiya va global loyihalarga bo'lgan ishtiyoq ma'lum darajada ancha bo'linib ketgan dunyoda milliy manfaatlarga qaratilgan keskin va bitimlarga yo'naltirilgan e'tibor bilan almashtirildi. Ikkinchi jahon urushidan keyingi xalqaro munosabatlar va o'zaro ta'sirlar uchun qoidalarga asoslangan tizimlar zaiflashmoqda. Keyinchalik nima bo'lishi mumkinligi borasida turlicha qarashlar mavjud.  

Shu bilan birga, ilm-fan diplomatiyasining salohiyatiga qiziqish ortib bormoqda (turli ishtirokchilar uchun turli ma'no va urg'ularga ega tushuncha). Yevropa Komissiyasi va Yevropa Ittifoqiga a'zo davlatlar, global janubiy mamlakatlar va ko'plab akademik markazlar ilm-fan diplomatiyasiga ancha katta e'tibor qaratmoqdalar.  

Fan va diplomatiya xalqaro sohada uzoq vaqtdan beri birga mavjud bo'lib kelgan. Ammo fan va diplomatiya o'rtasida idrok ziddiyatlari mavjud bo'lib, ularning aksariyati yaqinda Dehlida bo'lib o'tgan Raisina muloqotining bir qismi yoki u bilan bog'liq holda muhokama qilindi. 

Fan va diplomatiya ikki xil madaniyatdan kelib chiqadi. Fan asosan kelishmovchiliklarni ma'lumotlar va ishonchli dalillarni tahlil qilish orqali hal qilish bilan shug'ullanadi; diplomatiya asosan davlatlar manfaatlarini muzokaralar va muloqotni o'z ichiga olgan tinch yo'llar bilan himoya qilish bilan bog'liq. Muqarrar ravishda, o'zaro ta'sir murakkab va nozikdir.  

Dehlida yaqinda bo'lib o'tgan munozaralar fan va diplomatiya o'rtasidagi chegaradagi juda real muammolarni hal qilishga qaratilgan edi. Olimlar diplomatlar ularga turli yo'llar bilan, xususan, xalqaro hamkorlikda yordam berishlariga umid qilishmoqda. Ammo diplomatlar asosan buni amaldagi diplomatiya deb bilishmaydi, agar u bir vaqtning o'zida o'z davlatlarining manfaatlarini ilgari surmasa.

Fan universal tildir, ammo parchalanib ketgan dunyoda uning amaliyoti tobora ko'proq xavfsizlik, iqtisodiy va geostrategik manfaatlar bilan chalkashib bormoqda.

Fan aslida universal tildir. Biroq, fan, texnologiya, iqtisodiyot, xavfsizlik va geostrategik manfaatlar bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lib borayotganligi sababli, ba'zi olimlarning xalqaro voqelikka nisbatan sodda yondashuvi yanada yaqqol ko'rinib bormoqda. Haqiqat shundaki, zamonaviy ilmiy faoliyatning katta qismi davlatning xavfsizlik va/yoki iqtisodiy natijalardagi manfaatlari bilan boshqariladi. Ammo bu voqelikning keskin oshishi uni yangi qilmaydi - fan har doim o'z homiylariga ega bo'lgan - xoh davlatdan, xoh xayriya tashkilotidan, xoh sanoatdan bo'lsin. 

Fanning o'zi ham o'z qiyinchiliklariga duch kelmoqda, ayniqsa, muhim ekologik va ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ko'plab sohalarda xalqaro hamkorlikni ta'minlash. Juda to'yingan axborot muhitini hisobga olgan holda, fanning voqelik manbai sifatidagi an'anaviy pozitsiyasi ko'pincha rad etiladi yoki ataylab chalkashtirib yuboriladi. Demokratik dunyoda qutblanish va populizm fanni o'z ichiga olgan institutlarga bo'lgan ishonchning yo'qolishi bilan bog'liq va o'z navbatida bunga sabab bo'lgan. Fan bu kontekstda, ayniqsa kuchli manfaatlarga duch kelganda, siyosiy aloqa nuqtasiga aylandi. Masalan, fan keng barqarorlik kun tartibida aks etgan voqelikni hal qilishga harakat qiladi. Ammo bu kun tartibi qisqa muddatli iqtisodiy manfaatlarga zid deb hisoblanganligi sababli, u iqlim o'zgarishi kabi sohalarda zarur taraqqiyotga to'sqinlik qilishi mumkin.  

Shu bilan bir qatorda, rasmiy va an'anaviy diplomatiya tobora chetga surilib borayotgan ko'rinadi. Uzoq muddatli munosabatlar qisqa muddatli tranzaksiyaviy o'zaro ta'sirlar bilan almashtirilmoqda. Fanni bunday keskinliklardan ajratib bo'lmaydi; fan uchun qiyinchilik shundaki, u hozirgi kamroq uyg'un davrda global jamoatchilik manfaati sifatida qanday rivojlanadi.

Fan, diplomatiya va milliy manfaatlar chambarchas bog'liq - dunyo ular o'rtasidagi sinergiyadan foydalanishi kerak.

Bundan o'n yil oldin, 2015-yilda Parij kelishuvlari, 2030-yilgi kun tartibi, Barqaror rivojlanish maqsadlari (BRM) va Tabiiy ofatlar xavfini kamaytirish bo'yicha Senday doirasi xalqaro ilm-fan va global manfaatlar uyg'unlashgandek tuyulganini ko'rsatdi. Ammo keyingi yillarda ko'p narsa o'zgardi, bu ham ilm-fanga, ham diplomatiyaga ta'sir qildi. Bu biz mag'lubiyatga moyil bo'lishimiz kerak degani emas. Aksincha, biz ilm-fan, diplomatiya va milliy manfaatlar chambarchas bog'liqligini tan olishimiz kerak. Dunyoga ular o'rtasidagi sinergiyadan foydalanish kerak. Bu madaniyatlar va ularning o'ziga xos intellektual tuzilmalari o'rtasida harakatlanishda malakali odamlarni talab qiladi.   

Barqaror rivojlanish maqsadlari bo'yicha erishilgan yutuqlar umidsizlikka uchratdi. Shunga qaramay, 2030-yilga yaqinlashib kelayotgan bir paytda, global yoki mintaqaviy umumiy manfaatlarga oid masalalarni hal qilish uchun turtki yaratish zarurati dolzarbligicha qolmoqda. Ushbu kun tartibi diplomatik kelishuvga muhtojligini hisobga olsak, milliy hukumatlarni birgalikda ishlash ularning manfaatlariga mos kelishiga ishontirish muammosi bo'lib qolmoqda.  

Umumiy va o'zaro manfaatlarga ega bo'lgan bunday masalalar doirasi 2015-yildan beri kengaydi. Xususan, aloqa, sun'iy intellekt, kvant va sintetik biologiya kabi texnologiyalar to'plami global umumiy muammolarning yangi to'plamini tashkil qiladi. Ushbu texnologiyalarning aksariyati yoki ulardan foydalanish milliy chegaralar doirasida amalda tartibga solinmaydi. Ulardan foydalanishni hal qilish turli texnopollar va o'z manfaatlariga ega mega-kompaniyalarning roli bilan murakkablashadi.  

Dunyo ko'p tomonlama hamkorlik makonini qayta qurish zaruratining ko'plab sabablari bor. Mojarolar, iqlim o'zgarishi, pandemiyalar va jamiyatni buzuvchi texnologiyalarning ta'siri ilmiy va diplomatik hamjamiyatlarning manfaatlari bir-biriga mos keladigan eng aniq misollardir. Sinergistik yondashuvga ehtiyoj yaqqol ko'rinib turibdi. Shunga qaramay, geosiyosat, moliyaviy muammolar va ko'plab mamlakatlardagi bo'linib ketgan siyosatni hisobga olgan holda, bunga erishish imkoniyati juda muammoli.   

Ilmiy diplomatiyada nodavlat tashkilotlarning rolini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi.

Shu nuqtai nazardan, Xalqaro Ilmiy Kengash kabi nodavlat tashkilotlarning rolini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Agar ular o'zgarishlar zarur bo'lgan juda qiyin sharoitni tan olgan holda, ishtirok etish uchun qonuniylikka ega bo'lgan masalalarga pragmatik asosda yondashsalar, ular muhim hissa qo'shishlari mumkin. Transmilliy suhbatlar uchun neytral makon yaratish yoki global umumiy masalalar bo'yicha fanni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan aniq sa'y-harakatlardan tashqari, ular milliy va xalqaro muhokamalarni qurish osonroq bo'lgan muhit yaratishi yoki dalillar bazasini to'plashi mumkin.  

Masalan, Birlashgan Millatlar Tashkilotining keyingi Bosh kotibi tayinlanishidan oldin, global ilmiy hamjamiyat Barqaror rivojlanish maqsadlari doirasidagi qiyinchiliklardan qochadigan yo'lni belgilay oladimi? Fuqarolarga uzoq muddatli fikrlash nima uchun kerakligini yaxshiroq tushuntira olamizmi? Birlashgan xalqaro yondashuv milliy manfaatlarga putur yetkazmasligi kerakligini tushuntira olamizmi? Maqsadlari va amalga oshirishda kamroq mafkuraviy va pragmatik deb qaraladigan hamkorlikdagi harakatlar uchun asos yarata olamizmi?  

Olimlar va diplomatlar yanada yaqinroq ittifoqchilar bo'la oladimi? Haqiqat shundaki, dunyo turli xil manfaatlarga to'la va bu sayyoramizdagi qariyb 200 ta davlat ichida ham, ular o'rtasida ham aks etadi. Fan va diplomatiya ikkalasi ham murakkablik bilan o'ziga xos tarzda kurashishga odatlangan. Ammo oxir-oqibat, ilmiy diplomatiya umuman milliy manfaatlarga e'tibor qaratishdan boshlanishi kerak, hatto mintaqaviy yoki global maqsadlarga ega bo'lsa ham, aks holda u muvaffaqiyatsizlikka uchrashi mumkin. 

Ilmiy diplomatiyaning uzoq muddatli maqsadi tez o'zgaruvchan va beqaror dunyoda keskinlikni kamaytirishga yordam berish uchun ilm-fan yordamidan foydalanish bo'lishi kerak. Boshlang'ich nuqta ilm-fan va diplomatiya bir-biriga qanday yordam berishi mumkinligini o'zaro tushunish bo'lishi kerak. Hech bo'lmaganda har bir tashqi ishlar vazirligi ilmiy diplomatiya sohasida aniq va ochiq tajribaga ega bo'lishi kerak. Bu shunchaki ramziy ma'nodan ko'proq narsani anglatishi kerak. Yevropadan tashqarida, afsuski, bu faqat ozchilik mamlakatlarda shundayligicha qolmoqda. 


Axborot byulletenlarimizdan xabardor bo'ling